Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BCT: Phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương
Văn bản hợp nhất số 20/VBHN-BCT (ngày 30/3/2026) hợp nhất Thông tư số 38/2025/TT-BCT về phân cấp thực hiện thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương, đã được sửa đổi bởi các Thông tư số 53/2025/TT-BCT, 63/2025/TT-BCT, 01/2026/TT-BCT và 15/2026/TT-BCT (hiệu lực từ 10/4/2026). Văn bản phân định thẩm quyền giữa các Cục thuộc Bộ (như Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp, Cục Hóa chất, Cục Xuất nhập khẩu) và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong nhiều lĩnh vực: vật liệu nổ công nghiệp, dầu khí, hóa chất và vận chuyển hàng hóa nguy hiểm, chất lượng sản phẩm, an toàn thực phẩm, thuốc lá, xuất nhập khẩu, chi nhánh thương nhân nước ngoài, bán hàng đa cấp, thương mại điện tử và các lĩnh vực khác. Doanh nghiệp nên xác định đúng cơ quan tiếp nhận hồ sơ theo từng thủ tục trước khi nộp. Theo Điều 9 Thông tư số 15/2026/TT-BCT, giấy phép, giấy chứng nhận đã cấp trước ngày 10/4/2026 tiếp tục có giá trị đến hết thời hạn ghi trên văn bản, và hồ sơ đầy đủ đã được tiếp nhận trước ngày đó tiếp tục được xử lý theo quy định tại thời điểm tiếp nhận.
Bài giải thích của RegHub - New MarketerCập nhật lần cuối:
Dựa trên:20/VBHN-BCT; 38/2025/TT-BCT; 15/2026/TT-BCT - Công báo Chính phủBan hành: Hiệu lực:
Bài giải thích này do AI tạo và được kiểm tra tự động bằng AI, chưa qua chuyên gia thẩm định. Đây không phải tư vấn pháp lý, thuế hay kế toán và có thể có sai sót. Vui lòng đối chiếu với văn bản chính thức trước khi áp dụng.
Tổng quan
Văn bản hợp nhất Số 20/VBHN-BCT (Bộ Công Thương xác thực ngày 30/3/2026) tập hợp nội dung Thông tư số 38/2025/TT-BCT ngày 19/6/2025 về phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương, cùng các lần sửa đổi, bổ sung bởi:
- Thông tư số 53/2025/TT-BCT (hiệu lực 01/01/2026) - đào tạo, cấp chứng chỉ quản lý năng lượng, kiểm toán viên năng lượng
- Thông tư số 63/2025/TT-BCT (hiệu lực 10/02/2026) - bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu
- Thông tư số 01/2026/TT-BCT (hiệu lực 17/01/2026) - hướng dẫn Luật Hóa chất và Nghị định số 26/2026/NĐ-CP
- Thông tư số 15/2026/TT-BCT (hiệu lực 10/4/2026) - sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 38/2025/TT-BCT
Nội dung sửa đổi theo lĩnh vực
Vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ: Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp cấp phép dịch vụ nổ mìn trên thềm lục địa hoặc phạm vi toàn quốc; Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn (trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền Cục và Bộ Quốc phòng) và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất tiền chất thuốc nổ.
An toàn, vệ sinh lao động: Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp cấp, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
Kinh doanh khí: Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, sửa chữa chai LPG và sản xuất chai LPG mini.
Dầu khí: Bổ sung trình tự, thủ tục chấp thuận tài liệu quản lý an toàn (Chương trình quản lý an toàn, Báo cáo đánh giá rủi ro, Kế hoạch ứng cứu khẩn cấp) tại Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đối với công trình dầu khí trên địa bàn, trừ công trình có quy mô thuộc thẩm quyền Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp; Hội đồng thẩm định trong 20 ngày làm việc, Uỷ ban nhân dân quyết định chấp thuận trong 05 ngày làm việc kể từ ngày có báo cáo kết quả thẩm định.
An toàn đập, hồ chứa thủy điện: Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp thẩm định, phê duyệt quy trình vận hành hồ chứa thủy điện loại quan trọng đặc biệt và công trình thủy điện trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên.
Hóa chất, vận chuyển hàng hóa nguy hiểm: Cục Hóa chất cấp phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm loại 5 và loại 8; Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm loại 1 (trừ vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ), loại 2, 3, 4, 9.
Chất lượng sản phẩm, hàng hóa: Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động đánh giá sự phù hợp, chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp, cấp thông báo tiếp nhận hồ sơ công bố hợp quy và kiểm tra, giám sát; Cục Hóa chất kiểm tra chất lượng hàng hóa nhóm 2 nhập khẩu là tiền chất thuốc nổ, vật liệu nổ công nghiệp.
Giám định thương mại: Cơ quan đăng ký dấu nghiệp vụ giám định thương mại là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi thương nhân đăng ký kinh doanh.
Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả: Doanh nghiệp gửi hồ sơ đăng ký dán nhãn năng lượng về Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công, sau đó tự thực hiện dán nhãn; báo cáo số lượng, chủng loại phương tiện, thiết bị trước ngày 15/01 hàng năm.
An toàn thực phẩm: Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, xem xét cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với các cơ sở quy định tại Điều 6 Thông tư số 43/2018/TT-BCT (việc cấp theo khoản 2 Điều 6 xem xét theo tình hình thực tế tại địa phương) và chỉ định cơ sở kiểm nghiệm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý.
Chi nhánh thương nhân nước ngoài: Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh là đầu mối tiếp nhận, xử lý hồ sơ cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn giấy phép thành lập chi nhánh và chấm dứt hoạt động chi nhánh; báo cáo Bộ Công Thương trước ngày 28/02 hàng năm.
Bán hàng đa cấp: Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức kiểm tra và thu hồi xác nhận kiến thức pháp luật về bán hàng đa cấp.
Thương mại điện tử: Nếu doanh nghiệp không nhận được yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ qua Cổng thông tin trong 03 ngày làm việc kể từ ngày gửi hồ sơ thông báo, hồ sơ được xác nhận thông tin khai báo đầy đủ, hợp lệ.
Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp
Thông tư số 38/2025/TT-BCT có hiệu lực từ ngày 01/7/2025; Thông tư số 15/2026/TT-BCT có hiệu lực từ ngày 10/4/2026. Theo Điều 9 Thông tư số 15/2026/TT-BCT, các giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ, văn bản phê duyệt, chấp thuận đã cấp trước ngày có hiệu lực tiếp tục có giá trị đến hết thời hạn ghi trên văn bản; hồ sơ đầy đủ đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận trước ngày đó được tiếp tục xử lý theo quy định tại thời điểm tiếp nhận.