Văn bản hợp nhất 22/VBHN-NHNN: Tái cấp vốn dưới hình thức cho vay lại theo hồ sơ tín dụng đối với tổ chức tín dụng
Bài giải thích của RegHub - New MarketerCập nhật lần cuối:
Dựa trên:22/VBHN-NHNN - Công báo Chính phủ
Bài giải thích này do AI tạo và được kiểm tra tự động bằng AI, chưa qua chuyên gia thẩm định. Đây không phải tư vấn pháp lý, thuế hay kế toán và có thể có sai sót. Vui lòng đối chiếu với văn bản chính thức trước khi áp dụng.
Văn bản hợp nhất số 22/VBHN-NHNN (xác thực ngày 19/01/2026) hợp nhất Thông tư số 24/2019/TT-NHNN (hiệu lực từ 18/01/2020) và Thông tư sửa đổi, bổ sung số 76/2025/TT-NHNN (hiệu lực từ 31/12/2025) của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN), quy định việc NHNN tái cấp vốn cho các tổ chức tín dụng (ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã, công ty tài chính) dưới hình thức cho vay lại theo hồ sơ tín dụng. Cơ chế này cho phép NHNN cho tổ chức tín dụng vay bằng đồng Việt Nam trong hai trường hợp: (1) hỗ trợ thanh khoản khi tổ chức tín dụng gặp khó khăn về khả năng chi trả, và (2) hỗ trợ nguồn vốn cho vay đối với các ngành, lĩnh vực được Chính phủ khuyến khích phát triển. Khoản vay có thời hạn dưới 12 tháng, lãi suất theo mức tái cấp vốn do NHNN công bố, và số tiền vay không vượt quá 60% tổng dư nợ gốc của các khoản cho vay trong bảng kê hồ sơ tín dụng làm tài sản bảo đảm. Thông tư cũng quy định chi tiết điều kiện vay, gia hạn, trình tự hồ sơ, trách nhiệm báo cáo định kỳ và các biện pháp xử lý khi tổ chức tín dụng vi phạm hoặc không trả nợ đúng hạn. Đây là văn bản mang tính nghiệp vụ nội bộ giữa NHNN và các tổ chức tín dụng (ngân hàng, công ty tài chính), không trực tiếp tạo ra nghĩa vụ thuế, hóa đơn, hải quan hay lao động đối với doanh nghiệp. Do đó văn bản này ít có giá trị tham khảo trực tiếp cho chủ doanh nghiệp SME, kế toán viên hoặc nhà đầu tư nước ngoài thông thường, mà chủ yếu phục vụ các ngân hàng và tổ chức tín dụng trong quan hệ vay vốn với NHNN.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
- Thông tư quy định việc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) tái cấp vốn dưới hình thức cho vay lại theo hồ sơ tín dụng đối với tổ chức tín dụng.
- Đối tượng áp dụng: ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã, công ty tài chính tổng hợp và công ty tài chính chuyên ngành.
- Đồng tiền tái cấp vốn: đồng Việt Nam (VND).
Mục đích tái cấp vốn
- Hỗ trợ thanh khoản: giúp tổ chức tín dụng chi trả tiền gửi, trả nợ vay khi gặp khó khăn về khả năng chi trả.
- Hỗ trợ nguồn vốn cho vay ngành, lĩnh vực được khuyến khích phát triển theo chính sách tiền tệ của Chính phủ.
Điều kiện, lãi suất, thời hạn
- Lãi suất tái cấp vốn theo mức NHNN công bố từng thời kỳ; nợ gốc quá hạn chịu lãi suất bằng 150% lãi suất đang áp dụng.
- Thời hạn tái cấp vốn dưới 12 tháng; tổng thời gian vay và gia hạn không quá 12 tháng.
- Số tiền vay không vượt quá 60% tổng dư nợ gốc của các khoản cho vay trong bảng kê hồ sơ tín dụng dùng làm cơ sở vay.
- Khoản cho vay làm hồ sơ tín dụng phải bằng VND, có tài sản bảo đảm, được phân loại nợ nhóm 1, không thuộc lĩnh vực bị hạn chế tín dụng, và còn thời hạn dài hơn thời hạn vay tái cấp vốn ít nhất 60 ngày.
Trình tự, hồ sơ vay và gia hạn
- Tổ chức tín dụng gửi hồ sơ đến Vụ Chính sách tiền tệ (NHNN), gồm: giấy đề nghị vay/gia hạn, báo cáo giải trình, bảng kê hồ sơ tín dụng, các báo cáo số liệu nguồn vốn/sử dụng vốn.
- NHNN lấy ý kiến Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng, Thanh tra NHNN, Vụ Tín dụng các ngành kinh tế và NHNN chi nhánh Khu vực trước khi trình Thống đốc quyết định.
- Tổng thời gian xử lý hồ sơ: 20 ngày làm việc (vay hỗ trợ thanh khoản) hoặc 25 ngày làm việc (vay hỗ trợ ngành, lĩnh vực khuyến khích), kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
Trả nợ, xử lý vi phạm
- Tổ chức tín dụng phải trả hết nợ gốc, lãi khi đến hạn; được trả trước hạn.
- Nếu không trả đúng hạn và không được gia hạn: NHNN chuyển nợ quá hạn, trích tài khoản thanh toán tại NHNN, hoặc thu hồi từ nguồn khác của tổ chức tín dụng.
- Vi phạm về cung cấp thông tin sai lệch hoặc sử dụng vốn sai mục đích: tổ chức tín dụng bị từ chối xét duyệt vay tái cấp vốn mới trong 1 đến 2 năm tiếp theo.
- NHNN không miễn, giảm lãi tái cấp vốn trong mọi trường hợp.
Trách nhiệm các bên
- Tổ chức tín dụng: cung cấp hồ sơ chính xác, sử dụng vốn đúng mục đích, báo cáo định kỳ hằng tuần về tình hình sử dụng vốn vay hỗ trợ thanh khoản.
- Các đơn vị NHNN (Vụ Chính sách tiền tệ, Cục Quản lý và giám sát tổ chức tín dụng, Thanh tra NHNN, Vụ Tín dụng các ngành kinh tế, Sở Giao dịch/NHNN chi nhánh Khu vực): thẩm định hồ sơ, giám sát, xử lý vi phạm và ký kết hợp đồng tái cấp vốn.
Lịch sử hiệu lực
- Thông tư gốc 24/2019/TT-NHNN: hiệu lực từ 18/01/2020.
- Thông tư sửa đổi, bổ sung 76/2025/TT-NHNN: hiệu lực từ 31/12/2025 (cập nhật căn cứ pháp lý theo Luật Các tổ chức tín dụng 2024, đổi tên «Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước» thành «Sở Giao dịch», «NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố» thành «NHNN chi nhánh Khu vực», bổ sung vai trò Thanh tra NHNN trong quy trình thẩm định hồ sơ).
- Văn bản hợp nhất 22/VBHN-NHNN xác thực ngày 19/01/2026, do Phó Thống đốc Đoàn Thái Sơn ký, chỉ có giá trị tra cứu, không thay thế hiệu lực của hai Thông tư gốc.