Văn bản hợp nhất số 33/VBHN-NHNN: Thủ tục đăng ký khoản vay nước ngoài và phát hành trái phiếu quốc tế được Chính phủ bảo lãnh
Văn bản hợp nhất số 33/VBHN-NHNN của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) hợp nhất Thông tư số 22/2013/TT-NHNN (hiệu lực từ 01/10/2013) với các sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 78/2025/TT-NHNN (hiệu lực từ 25/01/2026). Văn bản hướng dẫn thủ tục đăng ký và đăng ký thay đổi đối với khoản vay nước ngoài và khoản phát hành trái phiếu quốc tế được Chính phủ bảo lãnh. Thông tư 78/2025/TT-NHNN bổ sung kênh nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia (bên cạnh nộp trực tiếp và qua bưu chính), quy định thời hạn kiểm tra tính đầy đủ hồ sơ là 03 ngày làm việc, và đổi tên «Vụ Quản lý Ngoại hối» thành «Cục Quản lý ngoại hối». NHNN xác nhận đăng ký khoản vay hoặc trái phiếu trong 07 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ; đăng ký thay đổi là 05 ngày làm việc. Nếu hồ sơ chưa đủ điều kiện, sau 60 ngày kể từ thông báo mà bên đi vay chưa hoàn thiện thì hồ sơ bị đóng. Với đăng ký mới, hồ sơ nộp trong 30 ngày kể từ ngày ký thư bảo lãnh; với đăng ký thay đổi, trong 30 ngày kể từ ngày ký thỏa thuận thay đổi hoặc ngày Bộ Tài chính phát hành thư, phụ lục điều chỉnh thư bảo lãnh (nếu có). Hồ sơ phải nộp trước khi rút vốn hoặc thực hiện nội dung thay đổi.
Bài giải thích của RegHub - New MarketerCập nhật lần cuối:
Dựa trên:33/VBHN-NHNN; 22/2013/TT-NHNN; 78/2025/TT-NHNN - Công báo Chính phủBan hành: Hiệu lực:
Bài giải thích này do AI tạo và được kiểm tra tự động bằng AI, chưa qua chuyên gia thẩm định. Đây không phải tư vấn pháp lý, thuế hay kế toán và có thể có sai sót. Vui lòng đối chiếu với văn bản chính thức trước khi áp dụng.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản hợp nhất số 33/VBHN-NHNN do NHNN xác thực ngày 22/01/2026, hợp nhất Thông tư số 22/2013/TT-NHNN ngày 24/09/2013 và Thông tư số 78/2025/TT-NHNN ngày 31/12/2025 sửa đổi, bổ sung. Văn bản áp dụng đối với:
- Bên đi vay, bên phát hành trái phiếu quốc tế được Chính phủ bảo lãnh theo quy định về cấp và quản lý bảo lãnh Chính phủ.
- Các tổ chức, cá nhân liên quan đến thủ tục đăng ký, đăng ký thay đổi khoản vay nước ngoài, khoản phát hành trái phiếu quốc tế được Chính phủ bảo lãnh.
Kênh nộp hồ sơ và hình thức hồ sơ (quy định mới từ Thông tư 78/2025/TT-NHNN)
- Hồ sơ nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của NHNN, gửi qua dịch vụ bưu chính, hoặc nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia.
- Hồ sơ điện tử dùng chữ ký số. Hồ sơ giấy: đơn đăng ký phải là bản gốc hoặc bản chính; thỏa thuận, văn bản do bên đi vay ký kết hoặc ban hành có thể là bản gốc, bản chính, bản sao có chứng thực hoặc bản sao có xác nhận của bên đi vay; các tài liệu khác là bản gốc, bản chính, bản sao từ sổ gốc hoặc bản sao có chứng thực (Điều 2a).
- Hồ sơ đề nghị xác nhận phải lập bằng tiếng Việt; tài liệu gốc bằng tiếng nước ngoài phải được dịch và chứng thực chữ ký người dịch (trừ thỏa thuận, văn bản do bên đi vay ký kết hoặc ban hành mà bên đi vay tự dịch, xác nhận và chịu trách nhiệm về độ chính xác).
- Thời hạn kiểm tra tính đầy đủ hồ sơ: 03 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận.
Thủ tục đăng ký khoản vay nước ngoài, khoản phát hành trái phiếu quốc tế
Hồ sơ gồm: đơn đăng ký (theo Phụ lục 1A hoặc 1B), thư bảo lãnh của Bộ Tài chính, văn bản phê duyệt của cấp có thẩm quyền đối với dự án đầu tư hoặc phương án sản xuất kinh doanh sử dụng vốn, và hợp đồng vay đã ký hoặc các hợp đồng liên quan đến đợt phát hành trái phiếu.
Trình tự:
- Trong 30 ngày kể từ ngày ký thư bảo lãnh và trước khi rút vốn, bên đi vay nộp 01 bộ hồ sơ cho NHNN.
- NHNN gửi văn bản xác nhận đăng ký trong 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, nêu các điều kiện cơ bản của khoản vay (giá trị, mục đích, lãi suất, lãi phạt, phí, bảo đảm, thời hạn, kế hoạch rút vốn và trả nợ). Nếu từ chối, NHNN có văn bản nêu rõ lý do.
- Nếu hồ sơ chưa đủ điều kiện, NHNN thông báo bằng văn bản trong 05 ngày làm việc; thời hạn giải quyết tính lại từ đầu sau khi nhận đủ hồ sơ. Sau 60 ngày kể từ khi thông báo mà chưa hoàn thiện, hồ sơ bị đóng.
Thủ tục đăng ký thay đổi
Bất kỳ thay đổi nội dung nào với khoản vay hoặc trái phiếu đã được NHNN xác nhận đều phải đăng ký thay đổi. Hồ sơ gồm đơn đăng ký thay đổi (Phụ lục 2A hoặc 2B), thỏa thuận thay đổi đã ký (khi nội dung thay đổi cần được các bên thỏa thuận), và thư hoặc phụ lục điều chỉnh thư bảo lãnh của Bộ Tài chính (nếu có).
Trình tự:
- Nộp hồ sơ trong 30 ngày kể từ ngày ký thỏa thuận thay đổi hoặc ngày Bộ Tài chính phát hành thư, phụ lục điều chỉnh thư bảo lãnh (nếu có), và trước khi thực hiện nội dung thay đổi.
- NHNN xác nhận trong 05 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ; nếu chưa đủ điều kiện, thông báo trong 03 ngày làm việc; sau 60 ngày kể từ khi thông báo mà chưa hoàn thiện, hồ sơ bị đóng.
Chế độ báo cáo
Bên đi vay báo cáo Bộ Tài chính về tình hình thực hiện khoản vay hoặc trái phiếu theo quy định của Bộ Tài chính, đồng thời sao gửi báo cáo cho Cục Quản lý ngoại hối của NHNN (tên gọi mới thay cho «Vụ Quản lý Ngoại hối») để phối hợp theo dõi.
Hiệu lực thi hành
- Thông tư 22/2013/TT-NHNN có hiệu lực từ 01/10/2013, đồng thời bãi bỏ Mục I-IV Chương III của Thông tư 09/2004/TT-NHNN.
- Thông tư 78/2025/TT-NHNN có hiệu lực từ 25/01/2026; từ ngày này một số điều khoản của các Thông tư 37/2013, 29/2015, 10/2016, 15/2019, 10/2022, 24/2022 và 23/2024/TT-NHNN hết hiệu lực.
- Điều khoản chuyển tiếp: đối tượng thực hiện thủ tục không cần nộp bổ sung các thành phần hồ sơ đã được bãi bỏ, cắt giảm nếu đã được yêu cầu nộp bổ sung trước ngày Thông tư 78/2025/TT-NHNN có hiệu lực; hồ sơ đã nộp đầy đủ, hợp lệ trước ngày đó tiếp tục được xem xét theo các thông tư có hiệu lực tại thời điểm nộp hồ sơ.
- Các Phụ lục 1A, 1B, 2A, 2B (mẫu đơn) được thay thế theo Thông tư 78/2025/TT-NHNN.