Văn bản hợp nhất số 47/VBHN-VPQH: Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (hợp nhất đến 2026)

Tổng quan

Văn bản hợp nhất số 47/VBHN-VPQH hợp nhất Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng số 19/2023/QH15 (Quốc hội thông qua 20/6/2023, hiệu lực 01/7/2024) với nội dung sửa đổi bởi Luật An ninh mạng số 116/2025/QH15 (thông qua 10/12/2025, hiệu lực 01/7/2026). Sửa đổi chủ yếu thay «an toàn, an ninh thông tin» bằng «an ninh mạng» tại Điều 15 và Điều 19, thay «an toàn thông tin» bằng «an ninh thông tin» tại Điều 16, và bãi bỏ cụm «an toàn thông tin mạng,» tại Điều 19. Nguồn: Công báo số 175, ngày 01/4/2026.

Chương I - Những quy định chung

• Phạm vi điều chỉnh: nguyên tắc, chính sách bảo vệ người tiêu dùng; quyền và nghĩa vụ của người tiêu dùng; trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh; giải quyết tranh chấp; quản lý nhà nước.
• Điều 4 liệt kê 11 quyền của người tiêu dùng: an toàn tính mạng, sức khỏe, tài sản; được cung cấp hóa đơn, thông tin đầy đủ; tự do lựa chọn; khiếu nại, khởi kiện; yêu cầu bồi thường thiệt hại...
• Điều 5 liệt kê 6 nghĩa vụ của người tiêu dùng: kiểm tra hàng hóa trước khi nhận, tiêu dùng đúng pháp luật, cung cấp thông tin kịp thời khi phát hiện vi phạm...
• Điều 8 bảo vệ nhóm người tiêu dùng dễ bị tổn thương (người cao tuổi, khuyết tật, trẻ em, dân tộc thiểu số, phụ nữ mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng, người bệnh hiểm nghèo, hộ nghèo): mọi doanh nghiệp phải ưu tiên tiếp nhận, xử lý yêu cầu và không được từ chối vì khác biệt tiếng nói, chữ viết, phong tục; riêng nghĩa vụ xây dựng, công khai quy trình và đào tạo, tập huấn cho người lao động không bắt buộc áp dụng đối với cá nhân kinh doanh nhỏ lẻ, doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, trừ trường hợp doanh nghiệp đó giao dịch theo Chương III.
• Điều 10 liệt kê hành vi bị nghiêm cấm: lừa dối, quấy rối, ép buộc mua hàng, đánh tráo hàng hóa, không hoàn tiền khi giao sai, thu thập dữ liệu trái phép. Riêng bán hàng đa cấp bị cấm yêu cầu đặt cọc để tham gia mạng lưới; riêng nền tảng số bị cấm ép dùng nền tảng trung gian độc quyền, thao túng thứ tự hiển thị, ẩn đánh giá xấu của người dùng.
• Ngày 15/3 hằng năm là Ngày Quyền của người tiêu dùng Việt Nam.

Chương II - Trách nhiệm của doanh nghiệp đối với người tiêu dùng

• Bảo đảm an toàn, chất lượng, đúng như đã công bố (Điều 14); phải cảnh báo rủi ro cho người tiêu dùng.
• Bảo vệ thông tin người tiêu dùng (Điều 15-20): xây dựng quy tắc bảo vệ thông tin công khai (mục đích, phạm vi, thời hạn lưu trữ, biện pháp bảo vệ); phải thông báo và được đồng ý trước khi thu thập hoặc thay đổi mục đích sử dụng; cấm thu thập, sử dụng, chỉnh sửa thông tin trái phép; báo cáo sự cố tấn công hệ thống trong 24 giờ cho cơ quan quản lý; người tiêu dùng có quyền yêu cầu kiểm tra, chỉnh sửa, xóa, ngừng chuyển giao dữ liệu của mình cho bên thứ ba.
• Cung cấp thông tin sản phẩm, hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung (Điều 21-28): phải công khai minh bạch, không được kèm điều khoản bất lợi trái pháp luật cho người tiêu dùng; sản phẩm, dịch vụ có lượng người dùng lớn, tác động lâu dài phải đăng ký hợp đồng mẫu với cơ quan quản lý nhà nước trước khi sử dụng.
• Bằng chứng giao dịch (Điều 29): phải cung cấp hóa đơn, chứng từ; giao dịch trên không gian mạng phải cho phép người tiêu dùng tải về, lưu trữ, in hóa đơn.
• Bảo hành (Điều 30): phải công bố chính sách bảo hành rõ ràng (thời hạn, phạm vi, trường hợp loại trừ); sửa chữa hoặc đổi hàng miễn phí trong thời hạn bảo hành; phải đổi hàng mới hoặc hoàn tiền nếu đã sửa từ 3 lần trở lên mà không khắc phục được lỗi; doanh nghiệp chịu chi phí vận chuyển.
• Thu hồi sản phẩm lỗi và bồi thường thiệt hại do sản phẩm khuyết tật cũng thuộc Chương này (Điều 31-36); nội dung chi tiết nằm ngoài phạm vi bản trích dẫn được cung cấp cho bản tóm tắt này.

Chương III - Trách nhiệm trong giao dịch đặc thù

• Mục 1 - Giao dịch từ xa (Điều 37-38): khi bán hàng qua điện thoại hoặc mạng, doanh nghiệp phải cung cấp đầy đủ thông tin định danh (tên, địa chỉ, mã số thuế hoặc mã số doanh nghiệp), giá, phí, thuế GTGT, chính sách đổi trả trước khi giao kết hợp đồng. Người tiêu dùng được đơn phương hủy hợp đồng trong 30 ngày kể từ ngày giao kết nếu bị cung cấp thông tin sai hoặc thiếu, không mất phí (trừ phần đã sử dụng); doanh nghiệp phải hoàn tiền trong 30 ngày, quá hạn phải trả lãi.
• Giao dịch trên không gian mạng (Điều 39): áp dụng cho cả người bán trực tiếp và tổ chức thiết lập, vận hành nền tảng số trung gian. Nền tảng trung gian phải chỉ định đầu mối liên hệ với cơ quan nhà nước và công khai quy chế hoạt động, phân định rõ trách nhiệm các bên tham gia giao dịch.
• (Nội dung về cung cấp dịch vụ liên tục và bán hàng trực tiếp, đa cấp trong Chương III nằm ngoài phạm vi bản trích dẫn được cung cấp.)

Chương IV - Vai trò của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức xã hội (trích, chưa đầy đủ)

• Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: tuyên truyền, vận động, giám sát việc thực hiện pháp luật bảo vệ người tiêu dùng của cơ quan nhà nước và doanh nghiệp; phản biện dự thảo chính sách.
• Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng được Nhà nước khuyến khích và có thể được hỗ trợ kinh phí; có quyền tư vấn, khảo sát, thử nghiệm độc lập và công bố kết quả, cảnh báo người tiêu dùng, đại diện hoặc tự mình khởi kiện vì lợi ích công cộng.

Lưu ý về phạm vi bản tóm tắt

Nội dung nguồn được cung cấp cho bản tóm tắt này bị cắt (truncated) ngay sau Điều 50; văn bản gốc còn Chương V (quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng), Chương VI (giải quyết tranh chấp) và Chương VII (điều khoản thi hành) không nằm trong phạm vi trích dẫn được xử lý. Đây là văn bản hợp nhất mang tính tham khảo, không thay thế bản gốc đăng trên Công báo.