Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 12/2026/QĐ-TTg sửa đổi Quy chế bảo lãnh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME) vay vốn tại ngân hàng thương mại. Các thay đổi chính gồm: điều chỉnh phí bảo lãnh (phí thẩm định hồ sơ 500.000 đồng/hồ sơ và phí bảo lãnh 0,5%/năm trên số tiền được bảo lãnh); quy định rõ cơ chế nợ vay bắt buộc bảo lãnh sau khi Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) phải thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh thay cho doanh nghiệp.
Quyết định quy định lãi suất nợ vay bắt buộc theo lãi suất cho vay tín dụng đầu tư nhà nước, lãi suất quá hạn tối đa bằng 150% lãi suất trong hạn. VDB được quyền xem xét miễn giảm lãi cho doanh nghiệp đã phá sản hoặc còn khó khăn tài chính. Ngân sách nhà nước không cấp bù lãi suất trong trường hợp này.
Đặc biệt, kể từ khi Quyết định có hiệu lực (15/5/2026), VDB dừng triển khai hoạt động bảo lãnh vay vốn mới cho SME theo Quyết định 03/2011/QĐ-TTg. Các hợp đồng đã ký trước đó tiếp tục thực hiện theo cam kết cũ, có thể thỏa thuận điều chỉnh lãi suất và bổ sung bảo đảm.
Quyết định 12/2026/QĐ-TTg ngày 31/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ
Nội dung sửa đổi chính
1. Điều 9 - Phí bảo lãnh (sửa đổi)
- Phí thẩm định hồ sơ: 500.000 đồng/hồ sơ, nộp khi gửi hồ sơ đề nghị bảo lãnh
- Phí bảo lãnh vay vốn: 0,5%/năm tính trên số tiền được bảo lãnh
- VDB được hạch toán toàn bộ phí vào thu nhập
- VDB xem xét xóa phí bảo lãnh đối với doanh nghiệp đã phá sản, giải thể sau khi thanh lý toàn bộ tài sản
2. Điều 20 - Nợ vay bắt buộc bảo lãnh (sửa đổi)
- Sau khi VDB thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh, yêu cầu bên được bảo lãnh ký hợp đồng nợ vay bắt buộc
- Lãi suất: bằng lãi suất cho vay tín dụng đầu tư nhà nước tại thời điểm ký hợp đồng
- Lãi suất quá hạn: tối đa 150% lãi suất trong hạn
- Thời gian trả nợ: do VDB quyết định căn cứ tình hình tài chính và khả năng trả nợ
- VDB xem xét miễn, giảm lãi; ngân sách nhà nước không cấp bù lãi suất trong trường hợp miễn giảm
3. Điều 21 - Trích lập dự phòng rủi ro (sửa đổi)
Thực hiện theo quy định về chế độ quản lý tài chính và cơ chế xử lý rủi ro tín dụng tại VDB.
4. Điều 23 - Trách nhiệm (sửa đổi)
- VDB: thực hiện đầy đủ quy chế, phối hợp giám sát sử dụng vốn, định kỳ kiểm tra thu hồi nợ
- Bộ Tài chính: chủ trì hoàn thiện cơ chế bảo lãnh
- Ngân hàng Nhà nước: cung cấp lãi suất cho vay bình quân USD trong vòng 15 ngày làm việc
- Các bộ, ngành: thực hiện thanh tra, kiểm tra hoạt động bảo lãnh của VDB
Quy định chuyển tiếp
- Hợp đồng nợ vay bắt buộc đã ký: tiếp tục thực hiện theo cam kết, có thể thỏa thuận điều chỉnh lãi suất và bổ sung bảo đảm
- Lãi suất nợ bằng VND: điều chỉnh theo lãi suất tín dụng đầu tư tại thời điểm Quyết định có hiệu lực
- Lãi suất nợ bằng USD: theo lãi suất cho vay bình quân USD của ngân hàng thương mại trong nước
Hiệu lực
- Có hiệu lực từ 15/5/2026
- VDB dừng bảo lãnh vay vốn mới cho SME từ ngày này
