Hướng dẫn mua sắm máy tính và máy in cho thôn, buôn: tiêu chuẩn định mức nào áp dụng

Câu hỏi

Kế toán kiêm nhiệm tại Phòng Văn hóa - xã hội xã (tỉnh Đăk Lăk) hỏi về quy định mua sắm máy tính, máy in phục vụ cải cách hành chính cho 40 thôn, buôn trên địa bàn xã Krông Năng (mức 15 triệu đồng/thôn), thuộc kinh phí không thực hiện tự chủ. Cụ thể, tiêu chuẩn, định mức nào áp dụng cho việc mua sắm này và nguồn ngân sách nào được sử dụng?

Hướng dẫn của cơ quan thuế

1. Về pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công

Theo khoản 1 Điều 1 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH25, đơn vị hành chính của Việt Nam được tổ chức thành 02 cấp (cấp tỉnh và cấp xã). Theo khoản 3 Điều 2 Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, thôn, tổ dân phố không phải là một cấp hành chính mà là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư.

Điều 2 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 quy định đối tượng áp dụng gồm cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang, đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức liên quan - thôn, buôn không thuộc các đối tượng này.

Điều 2 và khoản 2 Điều 3 Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg ngày 14/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chỉ áp dụng cho cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc, đơn vị sự nghiệp công lập và ban quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước.

Căn cứ các quy định trên, thôn, buôn không thuộc đối tượng áp dụng quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị theo Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg.

2. Về pháp luật ngân sách nhà nước

Luật NSNN số 89/2025/QH15 quy định ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí cho các tổ chức xã hội thực hiện nhiệm vụ được Nhà nước giao (khoản 7 Điều 8). Đồng thời, khoản 3 Điều 9 quy định Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã.

Do thôn, buôn không phải là một cấp hành chính và không phải là một cấp ngân sách (theo khoản 1 Điều 1 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH25), Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thể quyết định phân cấp nhiệm vụ chi bao gồm hỗ trợ kinh phí để mua máy móc, thiết bị cho thôn, buôn (nếu có), căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương và tình hình thực tế.

Việc cần làm

• Xác nhận với UBND hoặc cơ quan tài chính cấp tỉnh/huyện về việc Hội đồng nhân dân tỉnh Đăk Lăk đã có quyết định phân cấp nhiệm vụ chi hỗ trợ mua sắm thiết bị cho thôn, buôn hay chưa.
• Căn cứ vào quyết định phân cấp đó (nếu có) để thực hiện thủ tục dự toán và mua sắm đúng quy định.
• Liên hệ cơ quan có chức năng tại địa phương để được hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục mua sắm.