Bộ Tài chính giải đáp: Đơn vị sự nghiệp công lập thu phí được sử dụng tiền phí để lại như thế nào theo Nghị định 362/2025/NĐ-CP
Bài giải thích của RegHub - New MarketerCập nhật lần cuối:
Dựa trên:Khoản 2 Điều 4 và khoản 2, 3 Điều 5 Nghị định số 362/2025/NĐ-CP - Bộ Tài chính
Bài giải thích này do AI tạo và được kiểm tra tự động bằng AI, chưa qua chuyên gia thẩm định. Đây không phải tư vấn pháp lý, thuế hay kế toán và có thể có sai sót. Vui lòng đối chiếu với văn bản chính thức trước khi áp dụng.
Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí (Bộ Tài chính) hướng dẫn rằng theo Nghị định 362/2025/NĐ-CP, đơn vị sự nghiệp công lập thu phí được giữ lại một phần hoặc toàn bộ số phí thu được để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ và thu phí theo dự toán được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Phần còn lại nộp về ngân sách nhà nước. Số tiền phí để lại được phép chi cho: tiền lương, phụ cấp, đóng góp theo quy định của cá nhân thực hiện dịch vụ và thu phí (trừ chi lương cho cán bộ, công chức đã hưởng lương NSNN); chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ (văn phòng phẩm, điện nước, thông tin, công tác phí); thuê, sửa chữa, mua sắm tài sản, thiết bị. Hằng năm phải quyết toán thu, chi; số phí chưa chi được chuyển sang năm sau, nhưng nếu quá 5 năm chưa chi hết phải nộp ngân sách nhà nước. Nghị định 362/2025/NĐ-CP không quy định chi tiết về cơ chế tài chính tổng thể của đơn vị - cơ chế này vẫn theo các nghị định về cơ chế tự chủ (Nghị định 60/2021, Nghị định 111/2025 và các văn bản liên quan).
Hỏi đáp chính sách tài chính - Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí
Câu hỏi (mã 270526-3, bà Huỳnh Thị Phước Duyên): Đơn vị sự nghiệp công lập nhóm 2 thu phí đăng kiểm an toàn kỹ thuật tàu cá và kiểm định trang thiết bị nghề cá theo Thông tư 94/2021/TT-BTC. Theo Nghị định 362/2025/NĐ-CP, đơn vị có được thực hiện tự chủ tài chính theo Nghị định 60/2021 và Nghị định 111/2025 không? Có được chi phúc lợi không?
Cơ quan trả lời: Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí - Bộ Tài chính
Căn cứ pháp lý được viện dẫn:
Khoản 2 Điều 4 Nghị định 362/2025/NĐ-CP: Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do tổ chức thu phí thực hiện được để lại một phần hoặc toàn bộ để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí theo quy định tại khoản 2 Điều 5; phần còn lại nộp NSNN.
Khoản 2 Điều 5 Nghị định 362/2025/NĐ-CP - Nội dung chi phí được để lại:
Chi thường xuyên:
- Chi thanh toán cho cá nhân thực hiện dịch vụ và thu phí: tiền lương, tiền công, phụ cấp, các khoản đóng góp (trừ lương cán bộ, công chức đã hưởng từ NSNN)
- Chi phí phục vụ dịch vụ và thu phí: văn phòng phẩm, vật tư văn phòng, thông tin liên lạc, điện, nước, công tác phí theo tiêu chuẩn
- Thuê, sửa chữa, bảo trì tài sản, máy móc, thiết bị phục vụ dịch vụ
- Mua sắm vật tư, ấn chỉ, nguyên liệu liên quan
Chi không thường xuyên:
- Thuê, mua sắm, sửa chữa tài sản, máy móc có tính chất không thường xuyên
Khoản 3 Điều 5 Nghị định 362/2025/NĐ-CP - Quyết toán và chuyển năm:
- Hằng năm phải quyết toán thu, chi theo quy định
- Số phí chưa chi được chuyển sang năm sau để tiếp tục chi
- Hết 05 năm chưa chi hết: phải nộp ngân sách nhà nước
Kết luận của cơ quan trả lời: Nghị định 362/2025/NĐ-CP không quy định chi tiết về cơ chế tài chính tổng thể của tổ chức thu phí. Cơ chế tài chính của đơn vị thực hiện theo quy định tại các Nghị định của Chính phủ về tự chủ tài chính. Việc xây dựng dự toán, thực hiện và quyết toán thu, chi theo quy định của pháp luật về ngân sách và phù hợp cơ chế tài chính của đơn vị.