Bộ Tài chính (Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán) làm rõ rằng theo khoản 4 Điều 3 và Điều 2 Luật Kế toán 2015, "tổ chức, đơn vị sự nghiệp không sử dụng ngân sách nhà nước" tại khoản 3 Điều 2 bao gồm các tổ chức, đơn vị không thuộc nhóm: cơ quan ngân sách, cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp dùng ngân sách, doanh nghiệp, và hợp tác xã. Đây là cách hiểu thứ nhất - "tổ chức" được hiểu rộng, độc lập với "đơn vị sự nghiệp". Ví dụ điển hình của nhóm này là: quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; quỹ xã hội, quỹ từ thiện. Các tổ chức này đều phải tổ chức bộ máy kế toán và lập báo cáo tài chính. Ngoài pháp luật kế toán, việc xác định nghĩa vụ kế toán còn căn cứ quy định về tổ chức bộ máy, mô hình hoạt động và cơ chế tài chính của từng loại tổ chức.
Câu hỏi (mã số 200426-38): Luật Kế toán 2015 quy định "đơn vị kế toán" gồm "tổ chức, đơn vị sự nghiệp không sử dụng ngân sách nhà nước". Cần làm rõ: "tổ chức" có được hiểu độc lập (rộng) hay phải gắn với "sự nghiệp"?
Trả lời (Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán):
Khoản 4 Điều 3 Luật Kế toán: "Đơn vị kế toán là cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 2 của Luật này có lập báo cáo tài chính."
Điều 2 Luật Kế toán liệt kê 5 nhóm đơn vị kế toán:
"Tổ chức, đơn vị sự nghiệp không sử dụng ngân sách nhà nước" là các tổ chức không thuộc các nhóm 1, 2, 4, 5. Ví dụ:
Việc xác định nghĩa vụ tổ chức bộ máy kế toán và lập báo cáo tài chính không chỉ dựa vào Luật Kế toán mà còn căn cứ quy định pháp luật về tổ chức bộ máy, mô hình hoạt động, và cơ chế tài chính của từng loại tổ chức cụ thể.
